Redes clientelares en el conurbano bonaerense: usos del espacio y formas de estructuración del poder local

Resumen

El clientelismo político parece configurarse en estos últimos años como un mecanismo revalorizador para el procesamiento de conflictos y la legitimación de políticas, tomando así in nuevo ímpetu que debe ser puesto en relación a las transformaciones estructurales de la sociedad que generan grandes sectores de población excluidos. Partiendo de este supuesto, nos proponemos en este trabajo analizar los vínculos existentes entre los cambios en el modelo de estado y las formas que asumen los mecanismos de clientelización a nivel local. Específicamente nos interesa explorar los usos del espacio social, como expresión de una modalidad de gestión local, en función de la intención normalizadora y de actualización de relaciones de poder que conllevan las relaciones clientelares.El ámbito de investigación elegido es el municipio de Florencio Varela, y los criterios de elección responden a la ubicación de este distrito en el segundo anillo del conurbano y a sus condiciones socioeconómicas y demográficas, así como a sus modalidades específicas de gestión de políticas sociales. Centramos el análisis en algunos aspectos de la implementación local de un programa social de gran magnitud, el Plan de Generación de Empleo (Programa Barrios Bonaerenses), financiados por el gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Recurrimos para ello a un enfoque etnográfico que pretende rescatar el nivel de las prácticas y representaciones de los actores involucrados, así como las contradicciones y limitaciones a que da lugar esta modalidad particular de clientelización.